半月谈记者调查发现，当前跨境网络赌博爆炸式增长，我国每年1万亿元资金外流。其中，众多青年被非法利益吸引裹挟，沦为赌博团伙洗钱工具。

万物皆可赌？

新疆某公职人员挪用公款赌博，欠下巨款后自杀；快递小哥参与网络赌博，输了5万元后在北京丰台区跳楼自杀；福建厦门一家汽车销售公司老板玩起网络赌博，把公司搭进去还不够还债……当前跨境赌博实体赌场萎缩，而网络赌博增长较快。

公安部国际合作局行动处处长高俊义介绍，在境外一些地方，网络赌博是合法的，如菲律宾政府颁发博彩牌照的公司大约有60家，每个主牌照可挂靠10个子牌照，每个公司推出多少赌博平台也没有限制。

在跨境网络赌博平台上，除了传统赌局，明星离婚预期、公益平台实时公布的捐助数字等都被拿来开赌局。2020年美国大选刚刚落幕，2024年美国大选获胜者的盘口就已经开了。跨境网络赌博已被发展成“万物皆可赌”，即任何一个存在随机性的事件，都可拿来赌博。

由于跨境网络赌博门槛低、玩法多，大量人员被吸引参赌，单起案件的涉案赌资动辄上亿元，甚至数十亿元。2020年，内蒙古警方侦破一起跨境网络赌博案，该平台提供彩票、棋牌等7类、170多款赌博游戏，共发展近8万人参赌，赌资流水逾30亿元；河南警方侦破的一起同类案件中，短短2个月就有5.4万余人充值参赌，流水达80多亿元。

跨境网络赌博团伙已经发展出一套成熟、隐蔽的运作方式，在资金链方面与国内的洗钱团伙合作，把赌博平台虹吸的巨额财富，快速转移到境外。犯罪集团往往聘用国际顶尖公司提供安全保护，利用暗网、虚拟货币等手段逃避侦查打击。

2020年9月第九届中国支付清算论坛上，公安部国际合作局局长廖进荣表示，据初步统计，每年自境内流出的涉赌资金逾1万亿元之巨。

青年沦为跨境网络赌博“工具人”

跨境网络赌博团伙资金出境的方式，主要有资本项流动、虚拟货币交易以及跨境收单3种方式。赌资出境前，最重要的环节就是赌客赌资的注入，而要完成这个环节，离不开一种新型网络犯罪手法——“跑分”。

所谓的“跑分”，是指非法支付结算平台从跨境网络赌博平台购买“分值”(即筹码)，然后由“码商”进行认购，并招募“码农”提供收款二维码，每完成一笔交易，相应环节都能获得佣金提成。

跨境网络赌博平台极高的资金流转需求，催生了大量“跑分”平台。据统计，截至2020年底，全国各地侦办跨境赌博案件总数是1.4万多起，每起案件背后都有上千甚至上万人的“跑分”团伙。其中，大量参与者为青年。

浙江义乌警方在办理一起跨境网络赌博案中发现，因涉赌被采取刑事强制措施的未成年人有16名、在校大学生10名，全案抓获近150名嫌疑人。其中，年龄在30岁以下的占95%。

内蒙古通辽警方去年底侦破一起特大“跑分”洗钱案，涉案金额逾50亿元。该案涉案人数多达1万人，提供收款二维码的，基本为在校学生、刚刚毕业的学生以及农民工。

有的青年尝到甜头后，甚至主动发展下线。山东警方查获的一名参与跨境网络赌博推广的在校大学生，年仅21岁，7个月时间通过推广获利达900余万元。内蒙古通辽警方查办“跑分”洗钱案中，一些在校学生或刚毕业的大学生，纷纷把自己的亲朋好友发展为下线，最多的一个学生发展了几十名下线。

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